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盤點(diǎn)2017各省支持國(guó)產(chǎn)的利好政策,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療崛起勢(shì)不可擋

來(lái)源:本站日期:2017-12-29 瀏覽:0

2017年是國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械發(fā)展歷程中具有劃時(shí)代意義的一年.當(dāng)全國(guó)對(duì)于支持國(guó)產(chǎn)的呼聲達(dá)到了頂峰,作為長(zhǎng)期被進(jìn)口品牌壟斷的醫(yī)療器械行業(yè),也成為了國(guó)家推進(jìn)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。即使是被GPS壟斷的醫(yī)療高端設(shè)備領(lǐng)域,國(guó)產(chǎn)品牌也達(dá)到了前所未有的市場(chǎng)占有率。

一方面,得益于近年來(lái)國(guó)產(chǎn)品牌對(duì)于產(chǎn)品性能的提升,在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)上,都可以趕超同類型的進(jìn)口設(shè)備。另一方面,國(guó)家政策的扶持,給國(guó)產(chǎn)民族品牌極大的推動(dòng)力。

國(guó)家扶持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械政策

早在2014年,中國(guó)首次對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)設(shè)限,提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備比例,并啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備遴選計(jì)劃,截止目前,第四批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備遴選正在進(jìn)行。

國(guó)務(wù)院在今年1月份印發(fā)的《十三五深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》中,正式提出要開展大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)。有關(guān)大型醫(yī)用設(shè)備配置證行政許可制管理,由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)甲類大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證核發(fā),省級(jí)衛(wèi)計(jì)委則是負(fù)責(zé)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證核發(fā),可以有效的制止醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求進(jìn)口高端設(shè)備、競(jìng)相拼設(shè)備。

今年5月份國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》提出,要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,重點(diǎn)發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備,以及全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材。

108日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,要促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,縮小國(guó)內(nèi)上市產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距。國(guó)家2017的大戰(zhàn)略上從國(guó)家層面將廣東、四川、浙江、上海、江蘇5省市列入扶持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備首批試點(diǎn)推廣。

支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械不再是一句口號(hào)?。?!

四川省

四川省明令要求二甲及以下醫(yī)院(或單位)93種醫(yī)療設(shè)備使用國(guó)產(chǎn)。此要求出自2017110日四川省政府采購(gòu)網(wǎng)掛出《通知》,在列入「允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的醫(yī)療設(shè)備清單」的 93種醫(yī)療設(shè)備中,二甲(含)以下醫(yī)院(或單位)使用國(guó)產(chǎn),二甲以上醫(yī)院(或單位)允許進(jìn)口,而清單中不乏超聲刀、麻醉機(jī)、體外循環(huán)機(jī)、腔鏡系列、PET-CT、DR、MRI,甚至手術(shù)機(jī)器人等「重型武器」。

四川省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《四川省財(cái)政廳關(guān)于公布2018-2019年度省級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單的通知》,對(duì)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備更加嚴(yán)格,要求15類設(shè)備必須國(guó)產(chǎn)。三甲醫(yī)院用于大型復(fù)雜手術(shù)、科研的允許購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品,其余必須購(gòu)買國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品;(CT、核磁),采購(gòu)本省生產(chǎn)大型設(shè)備可以先購(gòu)買后補(bǔ)配置證.

浙江省

浙江省要求除183項(xiàng)器械允許采購(gòu)進(jìn)口外(14種尚無(wú)國(guó)產(chǎn)品牌的設(shè)備,169種可以采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備),其他都必須使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。浙江省正式提出,擬到十三五2016年至2020年)末,全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備比例翻一番。在浙江省精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的若干意見中,多處體現(xiàn)了扶植本省企業(yè),不難看出,扶持國(guó)產(chǎn)的核心其實(shí)還是扶持浙產(chǎn)!比如,浙大一院投入使用的該省首臺(tái)國(guó)產(chǎn)磁共振機(jī)器,就是寧波造。取消本省生產(chǎn)大型設(shè)備控制比例。

廣東省

714日,廣州市政府官網(wǎng)正式公布了《廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》,廣州將建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施院長(zhǎng)聘任制,突出專業(yè)化管理能力,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別。

《方案》還提出,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置,鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)置國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備?!稄V東省2017年乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批》中,明確50家醫(yī)院必須購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備,占比30%

上海市

12月,上海正式實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人制度,并將率先在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)。根據(jù)該《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,試點(diǎn)醫(yī)療器械范圍包括境內(nèi)第二類、第三類醫(yī)療器械(含創(chuàng)新醫(yī)療器械)。加速高端醫(yī)療器械本土生產(chǎn)。

湖北省

20171010日,湖北省政府采購(gòu)中心關(guān)于印發(fā)《湖北省政府采購(gòu)負(fù)面清單》的通知,在此份政府采購(gòu)負(fù)面清單中,明確把未獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,或經(jīng)核準(zhǔn)后限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的列入其中!

山東省

20173月,山東省財(cái)政廳印發(fā)《2017年度山東省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》,明確表示堅(jiān)決支持采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械,進(jìn)口設(shè)備嚴(yán)格審批!11月底,山東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于公布《<山東省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)><山東省政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品目錄>的通知》。年度執(zhí)行中確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品且未在《進(jìn)口產(chǎn)品目錄》內(nèi)的,需要報(bào)送進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)申請(qǐng)。1212日,山東省政府辦印發(fā)《山東省十三五深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),山東省此次的提出則預(yù)示著,大型醫(yī)用設(shè)備的集采即將來(lái)臨。未來(lái)5年,大型醫(yī)用設(shè)備集采將真正實(shí)現(xiàn)。

遼寧省

113日,遼寧省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《遼寧省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理與考核細(xì)則》(試行)的通知。(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ返谑畻l第六點(diǎn)明確鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。

安徽省

20178月安徽省政府辦公廳正式印發(fā)了《促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。國(guó)產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的,政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上須采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品,不得指定采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,不得設(shè)置針對(duì)性參數(shù)。支持發(fā)展民營(yíng)第三方醫(yī)學(xué)影像服務(wù),促進(jìn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療發(fā)展。建立創(chuàng)新醫(yī)療器械租賃平臺(tái)。發(fā)展高性能診療設(shè)備、體外診斷設(shè)備、高端植介入產(chǎn)品等醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件


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